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学车费支付方式选择权在学车人 “先学后付、计时培训”倒逼驾校提高服务质量
2016年09月20日

如何支付学费的选择权在学车人


    传统的驾培模式下,学员不需要多次付费,一次性付费,不用担心驾培费用涨价。学员只要缴纳了相应费用,在规定期限内的任一时间段,可以自由支配学习时间,更不用担心多付费。
    《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》将于10月1日起实施。年初,交通运输部将“50%的驾校试点将先培训后付费”列为今年将推进的民生实事之一。合同示范文本中列明:学驾人一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等;每次完成驾驶操作技能培训后,按预约时段学时价格支付培训费用。(《京华时报》9月19日)
    作为一种新型的驾培模式,“先学后付、计时收费”的确有许多好处。比如,学员由原来的被动受指挥的模式成为一种主动控制模式,能够避免教练因索取、收受财物或牟取其他利益等问题,对学员厚此薄彼。而教练在受到学员约束、督促的背景下,对学员提供良好的服务,将成为必然。
    不过,传统驾培模式中的好处也不是一点没有。比如,传统的驾培模式下,学员不需要多次付费,一次性付费,不用担心驾培费用涨价。学员只要缴纳了相应费用,在规定期限内的任一时间段,可以自由支配学习时间,更不用担心多付费。通过这种方式,既能让驾校教练在收费问题上吃“定心丸”,不用担心被学员“放鸽子”,学员对驾校和驾校教练的信任,也利于形成良好的师徒关系。
    “先学后付、计时收费”的模式,也有让学员不安的地方。“先学后付”固然能让学驾人获得更多的话语权,但已经决定学习驾驶,很少有人会中途放弃,更不希望因为收费纠纷与教练发生冲突。实施“先学后付、计时收费”,学员可能要支付更多费用。比如,越是周末、下班后,参加学习的人越多,这个时候,许多学员就会因“按时段付费”多付费。
所以,实施《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》,应给学车人选择权,让他们在传统模式和先学后付模式中选择。这样,既不违反学员和驾校双方协商一致的原则,也可以让学员根据自己的学驾特点,排除收费增加的忧虑。


驾培“先学后付”发挥倒逼效应


    交通运输部提倡学车费用支付方式改“先付后学”为“先学后付”,就是赋予学员主动权,让他们在“交易”中始终处于主动地位。这既是对以往“先付后学”模式下驾校与学员权利不平等的纠偏,也是对驾校、教练员服务角色的明确归位;这既有利于保障学员作为消费者的权益,更有利于倒逼驾校提高服务水平和培训质量,最终有利于驾培市场的健康发展以及道路交通安全。

    就像人们日常进行的种种交易一样,当交易未完成时,如果你已把钱款全部交付对方,那么对方便掌握了主动权;如果你尚未交付钱款,主动权就始终掌握在你的手里。驾驶培训“先付后学”与“先学后付”的区别也是如此。在“先付后学”模式下,学员一次性交清全部学费,有些驾校便无所顾忌,或违规操作,或服务打折,或推卸责任,各种忽悠各种坑,侵犯学员权益,无视学员不满。同时,一些教练员对学员颐指气使,动辄打骂,甚至吃拿卡要,学员则敢怒不敢言。而改为“先学后付”后,尚未收到学费的驾校和教练员便会有所忌惮,要看学员的脸色,照顾学员的情绪,重视学员的诉求,更加注重服务水平和培训质量,以留住和吸引更多学员。

    这就是说,改“先付后学”为“先学后付”,就是赋予学员主动权,让他们在“交易”中始终处于主动地位。这既是对以往“先付后学”模式下驾校与学员权利不平等的纠偏,也是对驾校、教练员服务角色的明确归位;这既有利于保障学员作为消费者的权益,更有利于倒逼驾校提高服务水平和培训质量,最终有利于驾培市场的健康发展以及道路交通安全。

    当然,“先学后付”并不是以一种不平等代替另一种不平等。驾校与学员是平等的民事主体,学员的权益要保障,驾校的权益也要保障。笔者注意到,不少网友对“先学后付”模式存在误解,需要厘清。

    其一,“先学后付”不等于“包过”,不等于通不过考试或拿不到驾照就可以不付学费。按照规定,“学驾人每次驾驶操作技能培训结束后,应当场向培训机构支付本次培训费用,经培训机构确认后,学驾人方可预约下一次培训”。这意味着,只要学员接受了驾校的培训,就得按学时交纳学费,与是否通过考试、拿到驾照无关。

    其二,“先学后付”不等于学员对培训不满意就可以不付学费。按照规定,只有当学员发现驾校或教练员存在违规操作(如教练车未经检测合格、教练员索要或收受财物、伪造或篡改培训数据等)时,才可以拒付学费,至于学员对驾校或教练员的服务是否满意,以及对培训效果是否满意,则是主观性很强的问题,公说婆说,难以判定。所以,学员不满意不足以成为拒交学费的理由。

    这样的规定兼顾了学员与驾校双方的权益,是合情合理的。试想,如果学员通不过考试甚至一不高兴就可拒交学费,那么驾校恐怕没法开了。“先学后付”意味着学员拥有更多的主动权、选择权,可以在培训过程中随时变更驾校、教练员,并根据自身情况选择培训时间和学时。无疑,要让学员的主动权、选择权充分发挥倒逼效应,还有赖于驾培市场进一步开放,让学员有更多选择,同时让驾校、教练员感受到更大的竞争压力。

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